镇巴县政府信息公开指南

 

镇巴县人民政府

（二○○八年12月8日）

 

为了更好地提供政府信息公开服务，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的相关规定编制《指南》。《指南》每年更新一次，公民、法人和其他组织可以在镇巴县人民政府网站（网址：www.zb.gov.cn）上查阅，也可以到县档案馆、各乡镇党政办领取。

一、  主动公开

（一）公开范围。

本县主动向社会免费公开的信息范围参见本县编制的《镇巴县政府信息目录》。公民、法人和其他组织可以在本县人民政府网站上查阅《目录》，也可以在镇巴县档案馆查阅。

（二）公开内容。

县政府——

1、县政府领导及其分工；

2、县政府工作机构及其主要职责；

3、全县国民经济和社会发展规划；

4、县政府重要会议的主要内容；

5、县政府文件；

6、县政府规章和工作规则；

7、县政府提交县人大常委会审议的各类报告；

8、县政府人事任免；

9、全县经济和社会发展的主要数据。

县政府部门——

1、部门职能类：包括本部门（行业）总体情况、领导班子介绍、分工、联系电话、电子邮箱、部门职能等。（含下属单位及内设机构）

2、发展规划、计划类：包括本部门（行业）相关的工作规划、部门业务工作计划及工作进展情况等。

3、行政法规类： 包括本部门（行业）执行的国家法律、法规、规章、和规范性文件。

4、工作动态类：包括政务动态、突发公共事件、公告公示、数据统计等信息。

5、人事管理类：包括公务员和其他行政事业单位工作人员的招考、录用、职务提升公示等人事信息。

6、财务信息类： 包括政府采购与招标、专项资金的管理、财政预决算、投资项目、招商项目、行政收费及收费事项名称、公开方式、工作程序、承办科室（单位）、执行情况、监督部门、监督电话等。

7、行政执法类：包括行政执法资格，行政许可的项目名称、设定依据、收费依据、承办科室（单位）、承办期限、公开形式、受理电话等，行政处罚的执法依据、程序、结果等，行政监督、行政救济及其他执法事项信息。

8、业务管理类：包括业务事项名称、公开内容、公开形式等。

9、其它类：依照《条例》需要主动公开的其他政府信息。

乡镇政府——

1、乡镇概况，包括本乡镇总体情况、领导班子介绍、分工、联系电话、电子邮箱等。（含下属单位及内设机构）

2、本级政府所执行的党和国家的政策、法律、法规、规章、和规范性文件。

3、贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；

4、财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；

5、乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；

6、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

7、乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况；

8、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；

9、乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；

10、执行计划生育政策的情况。

11、依照《条例》需要主动公开的其他政府信息。

管理公共事务职能的组织（企事业单位）——

1、面向公民，从出生到死亡整个生命周期的相关信息，包括生育、户籍、教育、文化、医疗、住房、就业、兵役、社保、婚姻、纳税、交通、旅游、公安、司法公正、知识产权、证件办理、出境入境、职业资格、民族宗教、邮政通讯、公共事业、消费维权、离休退休、死亡殡葬等。

2、面向企业，从登记注册到破产注销整个周期的相关信息，包括企业设立变更、企业准营、交纳税收、年检年审、质量检查、资质认证、安全防护、立项审报、建筑城建、劳动保障、人力资源、商业市场、金融投资、安全消防、司法认证、检验检疫、环保绿化、文物保护、交通运输、对外交流、企业注销等。

主动公开的政府信息内容按年度进行更新和调整。

（三）公开形式。

对于主动公开信息，本县主要采取网上公开和在公共查阅室公开两种形式。在本县人民政府网站上公开的信息为主动公开信息，其余网上未公开的信息，公民、法人和其他组织可以到本县设立的公共查阅室查阅。该查阅室地点位于镇巴县档案馆，开放时间为上午8:30-11:30,下午2:30-17:30 ，联系电话0916-6732707。本县网上公开的信息，除标注信息以外，网上留存的期限一般为一年。超过留存期的信息，本县不再继续通过网上公开，公民、法人和其他组织可以到本县设立的公共查阅室查阅这类信息。

（四）公开时限。

    各类政府信息产生后，原则上应在15日内予以公开，最晚自信息产生后的30日内公开。

二、依申请公开

公民、法人和其他组织依照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定向县政府及组成部门、直属行政机构及其他机构申请主动公开以外的政府信息。

（一）受理机构。

县级政府信息公开受理机构设在县政府网站。地址：县政府办公楼2楼，联系电话：0916-6712056，传真：6712229，电子信箱：

　　乡镇政府和县政府各部门也设立相应的受理机构。

县政府信息公开领导小组办公室负责指导、协调各乡镇、县政府各部门的受理工作，转交、催办未经过县、乡两级受理机构的申请。

（二）受理申请时间。

除法定节假日外，受理申请时间为正常工作时间。

（三）公开程序。

1、申请公开的提出。

申请人向受理机构提出申请公开政府信息时，应如实填写《镇巴县政府信息公开申请表》（见附件1）。《申请表》可以在镇巴县政府门户网站下载，也可以到受理机构领取。

为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、发文文号或者其他有助于明确该信息的提示。

2、申请公开的提交方式。

（1）通过互联网提交申请。

申请人将下载后填写的《申请表》，通过电子邮件发送到县政府、乡镇政府及县政府有关部门的电子邮箱，由相应的政府信息公开机构受理。

（2）通过信函、传真等提交申请。

申请人将填写的《申请表》，通过信函、传真发送到受理机构，并在信函、传真的适当位置注明“政府信息公开申请”字样。

（3）通过口头提交申请。

申请人通过电话、当面等口头提出申请，受理机构应对申请人的基本情况(如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等)和申请的主要内容做好记录。

3、申请公开的处理。

    (1)审查：

    ①受理机构收到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知公开权利人予以补正。

    ②申请人单件申请中同时提出几项独立要求的，鉴于针对不同要求的答复机构可能不同，为提高处理效率，应建议申请人就不同要求分别提出申请。

    (2)登记：

    对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记，受理机构根据收到申请的先后顺序进行处理，并出具《镇巴县政府依申请公开政府信息申请告知书》。

    (3)答复：

受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应该当场予以答复。不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复。如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

受理机构答复时，应按下列情形以《镇巴县政府依申请公开政府信息告知书》（见附件3）向申请人告知：

    ①属于可以公开的政府信息，告知申请人获得信息的方式；

    ②属于部分公开的政府信息，告知申请人部分公开的理由；

    ③属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由；

    ④不属于本机构的政府信息，告知申请人该政府信息的掌握机构及联系方式；

    ⑤申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况。

４、申请公开收费标准。

本县依申请提供政府信息的收费标准，参照国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定的标准，并根据本县物价实际情况，经县财政局和物价局确定（收费标准另发），原则上只收取成本价，收取的费用全部上缴财政。申请人申请减免费用的，可以在《镇巴县政府信息公开申请表》中一并填妥。

 

　　三、监督方式

申请人认为受理机构未依法履行政府信息公开义务的，可向受理机构的纪检监察室投诉，也可向县政府监察部门投诉，还可以通过行政复议或行政诉讼的方式解决。

镇巴县监察局联系方式：镇巴县委机关大院，县纪委办公楼，邮编723600，电话：0916-6712158，镇巴县纪检监察网站网址：www.zblz.gov.cn电子信箱：zhenbajiwei@163.com