索引号

016045633/2017-08293

主题分类

重大项目建设

发布机构

政府办

生成日期

2017-08-23

文号

公开时限

长期公开

1—7月县政府重要工作任务完成情况通报

  根据县人民政府《关于2017年重要工作任务分解包抓落实的通知》(镇政发〔2017〕8号)要求,现将17月县政府重要工作任务完成情况通报如下。 

    

  附:17月县政府重要工作任务完成情况一览表。 

    

            1 7月县政府重要工作任务完成情况一览表 

    

序号 

重要工作目标任务 

时限 

要求 

主抓部门 

 完成情况 

1 

全力做好西乡至镇巴高速公路项目征地拆迁、环境保障工作,加快便道、桥桩、隧道等建设。       

12月底前  

交通局 

我县境内高速公路辅道建设里程为20公里,共分13个作业面开工建设,已完成基础挡墙浇筑60%;完成丈量耕地36户65.84亩,林地52户135.85亩;完成拆迁房屋6户,迁坟3处,累计完成工程形象进度6亿元。高速工可研报告已经省发改委正式批复。20公里辅道路基工程已完成51.6%。 

2 

扎实推进依法行政,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等决策机制,确保依法、民主、科学决策。崇尚法治精神、维护法律权威,深入开展七五普法,引导干部群众学法、尊法、守法、用法,提高全民法治意识。 

12月底前  

政府办 

司法局 

制定出台了领导干部学法用法工作意见,县政府建立了政府常务会议学法制度。1-7月份县司法局发放《公务员普法读本》2100册,《领导干部读本》1800册。将法治教育纳入中小学教学计划,做到“计划、教材、课时、师资、考试”五落实,努力构筑学校、家庭、社会三位一体的教育网络。全县开展青少年法治宣传活动79场次,发放青少年普法读本和普法漫画册5000册,建青少年法治教育基地1处。开展了“法律援助为农民工维权”、“春季矛盾纠纷大排查大调处”和“法律扶贫”等活动,组织了普法及“家庭法律明白人”骨干培训20场次1320人,发放农村普法资料62000册。建立健全了企业经营管理人员学法用法制度,将学习《劳动合同法》、《反不正当竞争法》、《企业所得税法》等法律法规列入了企业管理的重要内容,开展法律进企业22场次,发放资料600份,进一步提高了其依法经营管理的能力。 

3 

建立健全并联审批、联合审批、一站式办公、一条龙服务等工作机制,深入推进政务公开、办事公开、信息公开,确保权力在阳光下运行。 

12月底前  

政府办 

1-7月份,共受理件数17027件,办结14480件,提前办结14417件,提前办结率99.56%;电子政务办公系统运行良好,充分发挥政府门户网站主渠道作用,宣传引导职能不断强化,全县信息化建设水平与能力显著提升。 

4 

办理县十八届人大一次会议代表建议和县政协十届一次会议委员提案,以县人大人事代表工委、县政协提案委整理交办为准。 

9月底前  

政府办 

召开了县政府系统建议提案交办会议,将涉及政府系统的109件人大代表建议、61件政协委员提案交由26个部门和单位具体承办。各相关部门和单位正在加快办理。目前完成人大代表建议45件,完成政协委员提案30件。 

5 

立足发展规划、紧扣政策、依托资源禀赋,全面谋划包装项目。聘请省工程咨询中心等专业团队,谋划储备一批PPP项目。 

12月底前  

发改局 

谋划了老体育场整体开发、公益性公墓、城市基础设施等一批将在近期推进实施的PPP项目。公益性公墓项目已完成两评价一方案的审批工作,老体育场整体开发、城市基础设施项目正在委托相关公司做扩初设计。 

6 

加强投资项目审批平台运行管理,全面实行在线审批和网上直报。围绕省发改委对口帮扶镇巴脱贫攻坚三年行动计划,建立协调包抓机制,加大汇报衔接和工作落实力度,促进更多中省项目落地建设。 

12月底前  

发改局 

从2017年1月1日起投资项目审批平台运行管理工作已全面实行在线审批和网上直报,实行月底提醒预警制度,1-7月共受理315件办结278件。编制完成了《镇巴县十三五规划苏陕扶贫协作规划》,筛选104个项目,总投资19.31亿元;制定《镇巴县川陕革命老区振兴发展规划实施方案》,涉及项目94个,总投资767亿元。 

7 

实施重点建设项目64个,完成投资44.9亿元。落实领导包抓、观摩点评、挂牌督办等工作机制。多渠道破解项目资金瓶颈,出台《金融机构支持地方经济社会发展考核奖励办法》,引导金融机构全力支持项目建设和产业发展;以公益性公墓、双高双普等项目为载体,尝试推进PPP、政府购买服务等融资模式;加强国家专项建设基金争取,力促固定资产投资增10.5%。 

3月集中开工一批,7月组织项目观摩   

发改局 

1-7月,全县64个重点建设项目完成投资303393万元,占年计划496280万元的61%。(1)20个投产项目完成投资46774万元,占年计划78080万元的60%。 

(2)21个续建项目完成投资124110万元,占年计划184930万元的67%。 

(3)23个新开工项目完成投资132509万元,占年计划233270万元的57%。 

8 

加强汇报衔接,争取中石化集团再启动2-3口风险论证探井。 

12月底前  

发改局 

3月8日,常务副县长周庆福带领县发改局负责人,就镇巴区块油气勘探进展情况和下一步工作部署,赴成都中石化勘探分公司进行了衔接座谈。目前,中石化正在组织专家全力开展数据分析、处理和攻关工作。3月29日,邀请中石化勘探分公司负责人到我县就下一步风险探井布局进行了衔接座谈。5月24日,副县长包继强主持召开了中石油二维地震勘探项目协调会,对中石油在镇巴境内盐场镇、赤南镇、渔渡镇、仁村镇、长岭镇、黎坝镇、三元镇等7个镇开展二维地震勘探相关问题进行了协调和安排,目前勘探工作进展顺利。 

9 

突出解决项目建设、脱贫攻坚、产业发展、基础设施等瓶颈制约。 

12月底前  

发改局 

完成了项目工作考核办法修订,并以镇办发〔2017〕30号文件下发。积极拓宽融资渠道,通过国开行贷款解决基础设施建设资金问题,共审批建档立卡贫困户基础设施建设国开行贷款项目初步设计或实施方案170个,总投资2.512亿元。 

10 

将年度项目工作经费提高至2000万元,做深做细项目前期,为争取和引进项目奠定基础。 

12月底前  

发改局 

出台了《镇巴县项目前期工作经费筹措使用管理办法》,项目前期工作经费正在争取和落实。 

11 

全面规范工程招投标、政府采购、土地出让等公共资源管理,加强重点领域、重点环节、关键岗位廉政风险防控。贯彻中央八项规定精神,严防四风反弹,严控三公经费,持续整治党员干部大操大办酒席等违规行为,有效解决干部职工不作为、慢作为等作风问题。 

  

12月底前  

审计局监察局    

1. 截止7月底,共发出审计通知书97份,已完成审计(调查)项目69个,出具各类审计和审计调查报告69份,发出审计决定书46份,完成审计项目超去年同期水平;通过审计,查出违规资金1487万元,应上缴财政资金64.15万元、已上缴入库财政资金65.59万元(含去年项目今年缴款6.3万元);完成固定资产投资审计10148万元,审计核减投资944万元。 

2. 贯彻中央“八项规定”精神,查处违反中央八项规定案例28案29人;查处党员干部大操大办及违规操办酒席等违规行为23案24人,制定严禁公职人员操办学酒和教师参加谢师宴规定,进一步明确公务接待工作餐费报销规定。开展“三公”经费活动专项检查,对23个单位16个镇办违规发放电话费,清缴99487.36元。对干部职工不作为、慢作为等“为官不为”进行问责,共实施行政履职问责63案72人. 

12 

扎实开展三查三打三整改行动,有效提升社会治理水平,维护群众生命财产安全。强化社区网格化管理,筑牢社会立体防控网,严厉打击违法犯罪活动,不断深化平安镇巴建设。 

12月底前  

政府办公安局 

维稳办 

查处行政案件286案,行政拘留113人,强制戒毒5人,社区戒毒4人。侦破刑事案件194案,抓获各类犯罪嫌疑人296名,移送起诉92人,为群众挽回损失50余万元,打掉犯罪团伙5个39人。交警指挥中心、交警缉查布控系统、城镇二期视频监控建设任务全面完成,新增高清探头92枚。投入资金100余万元对渔渡省边际一级治安检查站进行升级改造,查控勤务常态运行。 

13 

完成财政总收入和地方财政收入同口径增长10%。 

6月实现双过半,年底全面完成  

财政局 

截止7月20日,全县财政收入完成13086万元,占年度任务18000万元的72.7%,较上年增长17%。其中:地方财政收入完成6862万元,占年度任务11100万元的61.8%。 

14 

深化部门预算、政府采购、政府购买服务、零基预算等改革,加强财政资金统筹使用和结余结转资金管理,开展重点项目效能评价试点,提高财政资金使用效率。 

12月底前  

财政局 

一是强化预算管理。对2016年预算安排及执行情况开展了清理检查,开展了1-4月预算执行情况分析调研,为年度预算执行审计和向县人大报告奠定了基础。继续严格按照《镇巴县财政预决算信息公开管理暂行办法》(镇政办发〔2016〕51号)实行县级单位预算信息公开,镇级预算公开正在推进中;二是规范政府采购。上半年完成政府采购项目392项,实现政府采购合同金额5683万元,节约资金585.41万元,节支率10.23%;三是持续推进政府购买服务工作。今年4月,财政与人社部门联合制定了《镇巴县劳务购买服务办法》,政府购买劳动服务试点工作正式启动。先后实施并完成了县安监局全县危化企业重大安全隐患排查、县住建局公租房鹿苑小区物业管理、大池镇农业园区规划等政府购买服务工作。目前,城区8所公立学校幼儿园后勤服务项目已进入政府采购环节;四是加强财政资金统筹使用。成立了涉农资金统筹整合工作领导小组,建立了涉农资金整合工作联席会议制度。印发了《涉农资金统筹整合使用管理办法》、《财政涉农资金统筹整合使用实施细则(试行)》等规范性文件。开设了“涉农整合资金共管账户”,将整合范围内的各类涉农资金纳入“共管账户”统一管理。截止7月20日,已整合各类财政涉农资金1.58亿元,资金整合率100%。拨付各镇(街道办)整合资金1.25亿元,完成支出比例为79%。 

15 

重点防控政府债务和规范融资行为。 

12月底前  

财政局 

一是对2016年全县债务情况进行了信息公开。截止2016年12月底,我县经审计认定的政府性债务余额38870.83万元(不含供销企业政策性挂账405.20万元和粮食企业政策性挂账922.00万元),其中:政府负有偿还责任的债务15257.55万元(其中:一般债务8939.84万元,专项债务6317.71万元),政府负有担保责任的债务4312.76万元,其他相关债务19300.52万元。二是配合完成了各镇债务管理考核工作。对全县20个镇(办)的存量债务消化情况进行考核,2016年消化存量债务720.78万元。三是完成了2017年新增债券资金和政府或有债务转换为政府债务债券资金申报工作。我县上报2017年地方政府新增债券资金项目23个,项目总投资890733万元,拟申请地方政府新增债券资金120411万元,涉及交通、住建和教育等6个部门,包括西镇高速、G210县城过境段改造、双高双普等项目。根据省市财政部门要求,我县债务系统上报或有债务转换为政府债务债券资金2.36亿元,涉及县本级和镇级等31个单位100个项目。四是完成了我县存量债务分类处置工作。其中:一类债务12325.91万元,2015年至2016年置换存量债务11967万元。五是对全县政府融资担保和政府购买服务进行了清理。对县城投公司棚户区改造、县中医院整体迁建项目县农发行贷款、建档立卡贫困村基础设施建设项目国开行贷款、“十三五”异地搬迁融资项目中的政府融资担保进行了及时清理。政府购买服务方面,严格按照《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔2017〕87号)要求对县城投公司以固定资产作抵押,从县农发行贷款6800万元代建县中医院整体迁建项目进行了整改。 

16 

落实大众创业、万众创新优惠政策,加大高校毕业生、农村富余劳动力、零就业家庭等特殊群体就业扶持,全年新增就业1000人,转移农村富余劳动力6.5万人,城镇登记失业率控制在4%以内。 

12月底前  

人社局 

1-7月,完成新增就业人员903人,完成任务数的90.30%;农村劳动力转移就业人员67339人,完成任务数的98.49%;城镇登记失业率控制在3.02%。 

17 

推进各类社保扩面提标。 

12月底前  

人社局 

1、城镇居民基本医疗保险全面完成扩面和保险费征缴任务,参保人数达到13349人。                                            2、城镇职工基本医疗保险、女职工生育保险参保人数达到14129人和7951人;工伤(失业)保险参保人数分别达到12100人和6102人。                           

3、全县城乡居民社会养老保险参保14.01万人;其中参保扩面2338人,完成率124.4%;征收保费1110.6万元;参保率达到99%。           

18 

做好社保卡发放、机关事业单位养老保险制度改革后续政策衔接等工作。 

12月底前  

人社局 

第一批城乡居民社保卡已发放到位,第二批14.01万参保对象的基础信息,已传至省厅,目前社保卡正在制作中。机关事业单位养老保险制度改革工作按时完成了235个单位8765名机关事业单位工作人员50余万条信息采集审核录入;完成了235个参保单位、8765名参保人员4个年度缴费基数的审核;从2017年元月1日承接全县机关事业单位退休人员养老金发放,5月份完成系统发放。2017年退休人员待遇调整工作正在有序进行,本月底全面调整到位。全民参保登记入户调查、信息采集审核录入正在进行,8月中旬全面结束。 

19 

围绕群众意愿和市场需求,对贫困户实施精准技能培训,使每个贫困村有30个以上致富能手,重点扶持类及自身发展类贫困户至少有1人掌握1-2门实用技术,增强贫困群众的脱贫致富能力。 

12月底前  

人社局扶贫办 

1. 1-7月,开展创业培训4期96人;脱贫攻坚劳动力技能培训1107人,其中贫困劳动力497人,带动自身发展430人。 

2. 因从2017年起所有财政涉农资金全部整合切块下达到各镇(办),由各镇(办)自主确定实施项目,县扶贫办不再实施此项目。  

20 

承接好省市取消和下放的行政审批事项,加强权责清单动态管理和执行监督,促进县级部门按用权、按行权。推进双随机一公开监管,建立一单、两库、一细则,规范市场执法行为。稳步推进城市执法体制、事业单位分类等改革工作。 

12月底前  

   

1、根据中省市要求,下发《关于对国务院第三批取消的行政许可事项进行确认的通知》(镇审改办字〔2017〕2号),各部门正在进行清理确认,待县政府相关会议通过后公告执行。 

2、实施“双随机、一公开”的事中事后监管制度。市场监管局、卫计局等16个部门公布随机抽查事项78项,建立了市场主体名录库、执法人员名录库。 

3、按照省级各部门统一建立、市县两级部门“双随机”摇号系统的模式,我县文化广电文物旅游局、市场监管局等部门已使用“双随机”系统开展随机抽查工作。 

4、讨论形成了《县人民医院章程》、《县人民医院法人治理结构实施方案》草案,待县法人治理结构改革领导小组通过后组织实施。 

5、编制上报了城市管理执法改革方案,待批复后组织实施。 

6、加强“权责清单”动态管理和执行监督,按照全市权责清单统一发布平台数据维护要求,今后将对本县权责清单、公共服务事项清单、“双随机”抽查事项清单等清单内容进行动态调整,进一步加强管理工作,促进县级部门按“单”用权、按“图”行权。 

21 

分解支撑GDP部门指标,加强部门联系及监测研判,提出对策措施。 

12月底前  

统计局 

(1-7月的数据没出来)二季度实现地区生产总值29.2亿元,同比增长8.8%。实现社会消费品零售总额增长14.4%;预计实现全体居民人均可支配收入8878元,增长10%。 

22 

创新矛盾纠纷预防化解机制,加强领导干部五访活动,妥善解决群众合法合理诉求,依法打击信访违法行为。 

12月底前  

信访局 

1-7月份,排查交办了108个重点信访案件和重点人员以及群体的稳控责任。全国“两会”期间各位县级领导按照要求到县信访接待大厅接待上访群众。下发了《关于明确县级领导干部2017年下半年公开接访时间安排的通知》(镇信联发〔2017〕2号)。截止7月26日,进京非正常访2人次,占全年控制指标的100%;赴省集体访为0人次;到市上访37人次。 

23 

新建茶园1万亩、标准化茶厂3座,茶叶产量达到4500吨;大力宣传中国名茶之乡,打造高山富硒茶叶品牌,着力培育1-2个国内知名茶叶商标。 

12月底前  

农业局 

新建生态茶园5002亩,改造低产茶园10700亩,生产茶叶3966吨;新建的3个茶叶加工厂完成选址规划及设计,其中2个已完成主体建设;在县城、210国道、十天高速、西汉高速设立大型广告牌,大力宣传“中国名茶之乡”“镇巴高山富硒”茶叶品牌;持续开展以“怡溪春”为重点的知名茶叶商标培育工作。 

24 

发展规模以上养殖企业300户、适度规模养殖户2万户,生猪、白山羊、肉牛饲养量分别达到83万头、36万只和7.5万头。 

12月底前  

农业局 

新、改建养殖圈舍6200㎡,引进良种猪200头、种羊200只、良种母牛110头,购置产床60套、保育床30套、饲料加工机组3套、饲草加工设备30套,配套建设饮水、通风、粪污无害化处理等设施设备,完成牧草种植2.1万亩,开展生态养殖基地建设2个,发展养殖企业(合作社)298户,适度规模养殖户1.95万户,生猪饲养量68.4万头、肉羊饲养量30.8万只、肉牛饲养量7.15万头。 

25 

建设规范化魔芋基地1.5万亩,发展高山延迟蔬菜和辣椒生产基地1万亩,食用菌栽培400万袋。新建木本油料基地和小杂果经济林2万亩,林下养蜂2万箱。创建市级农业园区1个、发展农民专业合作社20个。有效拓展农副产品销售渠道,促进农业增效,带动农民增收。 

12月底前  

农业局扶贫办 

林业局 

发展高山延迟蔬菜4500亩,订单辣椒生产基地5000亩,发展食用菌袋料栽培360万袋、小杂果经济林2.5万亩,林下养蜂1.95万箱。创建市级农业园区1个、新增农民专业合作社118个。成立了农业“互联网+办公室”,积极开展农产品电子商务营销,实现线上销售360余万元。林下养蜂项目已全部完成,总投资80万元,扶持带动贫困户70户,预计实现户均增收1500元,贫困户人均增收800元。 

26 

加快农村土地、产权制度改革,完成农村土地承包经营权确权登记颁证,完善产权流转服务体系。 

12月底前  

农业局 

农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成,共计对179个行政村、6.33万户农户、50.65万亩农村土地承包经营权进行确权登记,颁发农村土地承包经营权证6.23万本(户),颁证率98.4%。目前正在开展证书纠错、数据汇交及档案资料归档等相关收尾工作。在碾子镇三官村、杨家河镇口泉河村、泾洋街道办事处捞旗河村3个农村集体产权制度改革试点村开展了清产核资工作;成立县农村土地流转服务中心,指导建立镇级土地流转服务站20个,农村土地流转面积达到9.6万亩,占全县耕地面积的18.4%。 

27 

实施天然林保护312万亩、新一轮退耕还林1万亩,绿化造林3.4万亩、义务植树7万株。完成大巴山(镇巴)原始木竹林自然保护区申报命名。加快国有林场改革。 

12月底前  

林业局 

实施天然林保护312万亩, 2017年计划投资4000万元,截止7月已完成投资3400万元。省市下达我县退耕还林(2016年任务2017年实施完成)工程建设任务0.6万亩,项目涉及巴山、兴隆、泾洋、巴庙、仁村、盐场、长岭、赤南、观音9镇16村450个小班,17家合作社参与建设。目前已完成0.6万亩栽植任务,累计完成投资3500万元。 

2017年市上下达绿化造林任务3.1万亩、义务植树60万株。截止7月底,已完成绿化造林2.3万亩,其中:退耕还林0.6万亩,中央财政补贴造林0.7万亩,飞播造林1万亩。已完成义务植树70万株。大巴山(镇巴)原始木竹林自然保护区申报命名已经报省厅,暂缓审批。镇巴县国有林场改革方案已获汉中市国有林场改革领导小组办公室批复,正在签发中。 

28 

新建和改建农村饮水工程60处,治理水土流失68平方公里,坡改梯3500亩。实施一批小型农田水利工程,新增灌溉面积2400亩。全力改善贫困村基础设施条件,加快饮水工程建设。 

12月底前  

水利局 

一是农村饮水安全巩固提升工程完成投资 2300万元,争取国开行贷款502680万元,已开工50处,完成工程量70%。二是农田水利基本建设项目完成投资1000万元,新增和改善灌溉面积2100亩,全面完成年度目标任务。三是由于项目资金整合,水保治理和坡改梯两个项目已取消。四是水产养殖园区完成投资1400万元,新增巴庙、小洋养殖鱼塘面积40亩,黎坝关门村稻田泥鳅养殖100亩。 

29 

整合涉农资金2000万元,投放小额扶贫贷款1亿元,因地制宜发展增收产业,使每个贫困村有1-2个主导产业,每个贫困户有1-2个致富项目; 

12月底前  

扶贫办 

农商行 

已切块下达到各镇(办)财政涉农整合资金7551万元。小额扶贫贷款1亿元投放计划已下达到各镇,1-7月投放贷款6800万元,扶持1390户贫困户发展种养加产业及农家乐、电商等。 

30 

通过土地流转、就近务工、入股分红、技术支持、产销服务五种途径,建立龙头企业与贫困群众的利益联结机制,辐射带动贫困群众增收。 

12月底前  

扶贫办 

截止目前,全县有17个镇(街道办)共55个贫困村实施了贫困户带资入企入社精准扶贫示范项目,共有52个小微企业与专业合作社参与该项目实施,共吸纳了3030户贫困户带资入企入社。目前已完成总投资1332.9万元,占计划总投资140%。其中投入财政涉农整合资金1128.6万元,小额贴息贷款31万元,贫困户自筹172.9万元。 

31 

继续推行党政一把手负责制,建立任务、责任、进展、问题四项清单和脱贫销号制度,有针对性地出台扶贫政策,鼓励企业、社会组织、个人积极参与,广泛凝聚脱贫攻坚力量。 

12月底前  

脱贫办 

一是提升基础设施。抢抓国开行政策机遇,已申报实施项目81个,其中竣工28个在建53个,完成投资6967.6万元。二是解决住房安全。目前已启动改造527户,其余各户正在前期筹备。三是实施产业扶贫。全县发展家庭适度规模养殖1.89万户100.4万头(只)。规模以上养殖企业(专业合作社)192个,存栏500头以上生猪养殖场10个,50头以上肉牛养殖场15个,30只以上肉羊养殖大户3200户,养蜂1.86万箱。新建密植生态良种茶园5002亩,无性系良种茶园3524亩,全县茶园总面积达到11.6万亩,生产茶叶3640吨,同比增长10.7%。四是加强行业扶贫。教育扶贫方面,全面落实了6795名建档立卡贫困家庭学生资助政策,今年春季学期补助资金457.3万元,贫困家庭适龄学生入学(园)率达到100%。投资1.6亿元,大力改善城乡办学条件,推进义务教育均衡发展。健康扶贫方面,全县贫困人口全部参加新农合及大病保险,通过“新型合疗+医疗救助+大病保险”,提高医疗报销比例,让贫困群众看病少出钱,减轻贫困户支出。生态补偿方面,为3807户贫困户兑付公益林补偿金176万元;在1120户贫困户中实施新一轮退耕还林7752亩,兑付补助金388万元。就业创业方面,转移贫困劳动力7742人,县内341个企业和产业大户共吸纳贫困人口8903人,人均收入1万余元。为20个镇(办)各开发1个公益性岗位,用于安置贫困家庭未就业大学生,岗位补贴每人每月1800元;为129个贫困村各开发2个特设就业扶贫公益性岗位,岗位补贴每人每月500元。五是强化兜底保障。确保了兜底保障类贫困户基本生活无忧。六是促进扶志扶智。编印脱贫攻坚《宣传手册》等资料,广泛宣传宣讲精准扶贫政策,提高群众政策知晓率,激发贫困群众内生动力。 

32 

落实脱贫攻坚《考核实施细则》、《激励奖惩办法》和《督查问责办法》,层层传导压力,压实工作责任,确保完成1.9万人脱贫、52个村脱贫退出的年度任务。 

12月底前  

脱贫办 

出台脱贫攻坚《考核实施细则》、《激励奖惩办法》和《督查问责办法》,抽调12名科级督查专员与脱贫办督查员一起成立五个督查组,不定期进行巡查暗访,形成了全方位、立体化的督查、考核、奖惩体系。出台脱贫攻坚工作纪律“六条禁令”,设立12388举报电话,及时纠正了一批脱贫领域的违纪违规和不作为问题。 

33 

实施易地(脱贫)移民搬迁4989户、同步搬迁1211户,改造农村危旧土坯房2388 户。 

12月底前  

国土局 

截至目前,2016年38个安置点28个小配套项目全部完工,10个基本完工,预计8月上旬全部完工,完成项目投资9900万元。2017年度57个集中安置点中,37个安置点开工建房,20个安置点正在进行前期手续办理和招投标工作。主体完工820户,主体在建2894户,基础开挖1788户,完成项目投资35000万元;2017年避灾生态搬迁1211户,截止目前主体竣工850户,主体在建361户。完成土坯房改造1500户。 

34 

建设高标准基本农田9000亩,新开发土地1500亩。加快三溪安全社区地质灾害治理。 

12月底前  

国土局 

1、2017年高标准基本农田建设规模9000亩,总投资915万元,截至目前,专家评审已经结束,正在筹备招投标工作。 

2、巴庙镇刘家湾、观音镇金针坝、观音镇大市川、仁村镇洋芋塘村4个滩涂开发为水田项目建设规模342.45亩,新增耕地290.05亩,项目总投资869.67万元。截至目前,市局已经验收,正在整理资料报上级核查。2017年占补平衡项目市局立项批复的有青水镇皮窝铺村、三元镇红渔村、兴隆镇安坪村、泾洋街道办事处何家营村、泾洋街道办事处何家营村幸福小组、泾洋街道办事处草坝村6个荒草地开发项目,建设规模2563.2亩,新增耕地面积2563.2亩,专家评审已经结束,目前正在筹备招投标工作。旱改水项目涉及碾子镇、长岭镇、大池镇共11个行政村,建设规模2193亩,预算总投资1477.04万元,专家已经评审,目前正在进行招投标工作。 

3、三溪口特大型泥石流滑坡治理项目,总投资850万元,截至目前,省厅已下达勘察设计批复,待市局对施工图下达批文后,立即进行招投标工作。 

35 

深入打造民俗文化、自然山水风景线,启动建设美丽乡村39个。 

12月底前  

新农办 

1-7月,完成建设投资19950万元,占年计划的67%。其中:1个旅游精品村完成投资650万元,1条美丽乡村风景线建设完成4020万元,9个市级示范村完成投资2720万元,104个“四村建设”完成投资3960万元,36个一般推进村投资环境整治完成投资5200万元,重点环境综合整治“五大工程”完成投资3400万元。 

36 

新建和改造10千伏线路42公里,安装变压器99台。 

12月底前  

电力局 

1-7月,完成架设10千伏线路26公里,安装变压器58台,完成年度计划60%。 

37 

改造16个贫困村的低压线路78公里。 

12月底前  

电力局 

1-7月,完成梅坡、李家坪、红花、口泉河等村低压线路改造46公里,完成年度计划60%。 

38 

实施城乡低保、五保供养、临时救助等惠民政策,做好慈善事业、妇女儿童和残疾人工作,建立困难家庭经济状况核对平台和查询机制,构建全覆盖、可持续的社保体系。 

12月底前  

民政局 

1-7月,全面完成了全县低保年审复核,共审批全县农村低保8514户14818人,城市低保2111户2561人,发放4—6月城市低保金228.3万元;新增五保审批249名,全县五保总数达到4395名,发放了4—6月五保金651.82万元。3-5月临时救助已审核审批,救助546人,发放救助金190万元,大病救助208人,发放救助金171万元。审核审批严重精神障碍患者43人,发放监护费10万元。配合县残联进行残疾人两项补贴的认定和发放。困难家庭经济状况核对平台已建立,联席会议已召开,目前正在就数据共享安全等问题进行技术性商讨。 

39 

新建长岭敬老院,改建兴隆、渔渡、简池、碾子和杨家河敬老院,建成农村互助幸福院15个。 

12月底前  

民政局 

碾子敬老院、兴隆敬老院主体均已竣工,正在实施做附属工程;杨家河敬老院河堤工程已竣工,桥梁工程正在施工,宿办楼设计图纸正在加紧设计。仁村敬老院资料变更手续正在申报,同时在做征地前期工作。简池敬老院正在向上申报资料。渔渡敬老院正在同市公路局洽谈房屋转让事宜。15个农村互助幸福院已全部建成,进入验收阶段。 

40 

新建城市社区服务站8个、室外活动广场8个、农村社区服务中心15个,建成县级社区服务网络平台。 

12月底前  

民政局 

8个城市社区服务站和8个城市社区室外活动广场主体工程全部完工,目前正在进行相关设施的配置工作, 15个农村社区服务中心主体工程全部完工,目前各项目实施镇(街道办)正在抓紧建设中。县级社区服务网络平台建设已经进入招标阶段。 

41 

抓好省级创新型试点县建设工作,新建产学研基地3个、众创孵化基地和技术研发中心各1个,培育省级农业科技示范园1个。 

12月底前  

科技局 

建立产学研基地4个,技术研发平台2个,发明专利申请11个,全社会研发投入80万元,技术贸易交易额380万元。今年6月已申报省级农业科技示范园区。 

42 

将中药材深加工作为工业转型发展的方向,出台《加快中药材产业发展的决定》,扩大大黄、天麻、重楼、黄精等中药材种植面积,积极引进大型企业投资建设生产加工基地。 

12月底前  

科技局 

一是出台了《关于加快中药材产业发展的决定》及《镇巴县中药材产业发展基金管理使用办法(试行)》等文件,明确了总体思路、发展目标、工作重点等;二是召开了全县中药材产业发展工作会,将目标任务分解落实到各镇(办)和相关部门;三是邀请相关专家对全县中药材企业、专业合作社、种植大户进行了集中培训和分片区的实地技术指导。四是各镇按照目标责任稳步推进基地建设,截止目前共发展中药材种植面积12000亩;五是已有陕西必康药业、诚域集团等5家企业到县实地考察。六是由常务副县长周庆福带领县区内10余家中药材生产企业到安徽亳州、重庆太极集团等地采用整体考察和业务对接相结合的模式进行学习。七是制定本年度中药材考核验收方案。八是与陕西中医药大学签订了校县战略合作协议,为中药材发展提供了良好的技术支撑。 

43 

全力创建省级生态文明示范县,加快农村环境综合整治、县城污水处理厂提标改造及中水回用、泾洋河湿地公园建设等项目。 

12月底前  

环保局 

1、7月26日省级生态创建标准修订后正式印发,按照新的标准,我县需修订创建规划,目前我县规划正在修订中,故该项工作无实质性进展。 

2、4月28日与中标单位签订了农村环境综合整治项目施工合同,中标单位进场施工中,累计拨付项目资金914万元,各标段完成建设内容55%。4月26日与中标单位签订了县城污水处理厂提标改造项目施工合同,中标单位进场施工中,累计拨付项目资金516万元,完成了综合池、反硝化池建设和设备采购工作。 

3、“泾洋河湿地小区环境整治项目”进展情况: 4月24日与中标单位签订了施工合同,中标单位进场施工中,项目所需用地已经征用到位,累计拨付项目资金273万元,完成了建设内容35%。“县城污水处理厂中水回用项目”进展情况:经与省环保厅沟通,目前国家无支持中水回用计划。故该项目只能进入省环保厅项目库,待国家项目申报指南支持该项内容后再行到省厅争取。 

44 

建成重要县乡公路40公里、一般县乡公路43公里、国有林区防火通道34.5公里,开工建设四级公路21公里。 

12月底前  

交通局 

1、建成重要县乡公路3条40公里。一是镇巴盐场镇至铁匠垭公路,路线全长12.9公里。预算投资3200万元,整个项目累计完成投资2200万元,占年度计划的69%。二是镇巴草坝至黎坝公路,路线全长8.5公里。预算投资2000万元,整个项目完成投资1600万元,占年度计划的80%。三是镇巴简池镇至大池镇公路,路线全长18.2公里。预算投资5500万元,累计完成投资3480万元,占年度计划的63%。三个项目累计完成投资6000万元。 

2、完成一般县乡公路43.1公里。一是长沙路青水至仁和公路15.9公里,预算投资2700万元,累计完成投资1600万元,占年度计划的59%。二是红渔至黎溪坪四级公路27.2公里,预算投资4800万元。目前已完成路基工程,正在进行路面工程施工,累计完成工程投资3500万元。 

3、国有林区防通道34.5公里。其中,交通局负责组织建设27.5公里,即青水镇东沟垭口经三元大松坪至梨溪坪公路环线,共分两个标段, B标段已完成路基工程,正在进行路基平整工作。A标段悬崖路段较多,施工难度大,加之地处高寒地段,完成了路基开挖工程的70%。由林业局自建的7公里星子山林场道路已竣工。 

4、县乡公路项目21.5公里,按四级公路标准改建毛(垭)盐(场)公路9公里、预算投资2520万元,按三级公路标准改建简永路12.5公里、预算投资4680万元。市交通局已将简永路项目建设计划下达,待省公路局对施工图设计评审通过后进入招标程序,毛盐路计划未下达。 

  

45 

完成风评、物探、初设等工作,促进星子山隧道2017年内开工建设。 

12月底 

交通局 

星子山隧道已列入省道网调整计划,已列入省发改委建设前期推进计划项目.项目已于2月20日由陕西恒万达交通科技发展有限公司中标,负责施工图初设工作。1-7月,已完成外业勘察等相关工作,风评、环评、能评、土地预审等10项前期工作正在全力推进落实。 

46 

建设通村水泥路32条194公里,年底前实现贫困村全部通水泥路。  

12月底前  

交通局 

已完成国开行贷款公路项目审批两批次19个,已开工20个项目103公里。 

47 

按二级公路标准改建县城过境段公路7公里。 

12月底前  

交通局 

路线全长6.8公里,预算投资1.77亿元。桥梁标已全部完成桥梁下部工程,正在进行桥面铺设;隧道标已完成2个隧道掘井共580米;路基标已完成挡墙、护坡砌筑1000立方。目前已完成工程投资5100万元。 

48 

加强安全生产精细化管理、标准化建设、新技术推广,抓好安全隐患排查整治,坚决杜绝重特大生产安全事故。 

12月底前  

安监局 

加大安全生产领域改革步伐,完成了县级层面3项改革任务,出台了《“三项机制”有关安全生产配套办法》、《镇巴县安全生产工作考核办法》及考核实施细则和《2017年全县安全生产追赶超越季度考核点评工作实施办法(试行)》,把安全生产纳入各镇办、县安委会成员单位综合目标责任考核,实现监管责任全覆盖;扎实开展了第16个全国“安全生产月”活动;制定了《镇巴县防范和遏制较大以上安全事故工作方案》、《防范遏制较大及以上事故构建双重预防机制实施意见》、《关于加强隐患排查治理体系建设的意见》等规范性制度,确保安全风险可控。1至7月份,全县共发生生产经营性事故2起,死亡3人。其中:电力事故1起,死亡1人;道路施工事故1起,死亡2人。省市挂牌督办安全隐患按期整改到位。安全生产事故起数和死亡人数与去年同期同比呈“一降一升”态势;未发生较大以上生产经营性事故。 

49 

建成巴山广场、沿山路二期、排污管网、泾洋桥及河滨大桥改造等项目,完成城北出入口和新街快慢车道分流改造,以及钓鱼观至小洋、民族园至团包梁路灯安装,启动建设安垭梁休闲观光步道,整治背街小巷1340米,新建星级公厕2座、移动公厕4座;推进龙首.融景城、学府花园二期商品房开发和农商行办公楼建设,策划实施老体育场改造、立体停车场建设等项目,持续完善功能、提升品位。 

12月底前  

住建局 

巴山广场建设工程已完成5户公建和3户私建房屋拆迁,拆除房屋建筑面积3500平方米,整个工程的一标段正进行基础开挖和部分护桩施工,二标段安置房主体已封顶;沿山路二期工程已开工建设;泾洋桥排危改造工程正进行桥梁桩基施工;河滨大桥拓宽改造工程已完成方案设计、地质勘探和施工图设计;苗乡广场立体停车场工程已完成施工图设计,拟建设升降横移机械车位322个;城北体育场改造及地下人防工程等PPP项目已完成地形图测绘、地质勘查、建设方案规划设计、可研报告编制、风险评估报告编制、已办理规划选址意见书、用地预审等);已完成PPP项目咨询服务机构采购和委托西安建筑科技大学设计院、陕西省城乡规划设计院进行项目施工图纸设计的合同谈判。 

50 

以杨家河、渔渡、兴隆、观音、简池等集镇为示范引领,继续推进五大工程,逐步培育一批特色精品小镇。 

12月底前  

住建局 

各镇全面加快住房和道路、园亭、广场等基础设施建设步伐,集镇建设的示范引领作用显著增强,农民就地城镇化步伐不断加快。 

51 

按照精细化、常态化管理要求,推进城市执法管理重心下移,加快智慧城管平台建设,强力整治市容环境、交通秩序和违法建设行为,集中治理乱修乱建、乱倾乱倒、乱停乱放、扬尘污染等城市顽疾,巩固提升国家卫生县城创建成果。 

12月底前  

住建局 

一是根据省市城市综合执法体制改革精神,完成了执法体制改革初案,待省市审批方案后完成城市综合执法体制改革,成立城市综合执法局,推动城市管理向城市治理转变。二是借鉴阎良区和汉台区网格化管理经验,整合政法系统“天眼工程”等信息资源,启动智慧城管平台建设,提升城市精准化管理水平。 

52 

重点消化存量商品房。 

12月底前  

住建局 

出台了《移民(脱贫)搬迁与库存商品房结合实施办法》,打通了商品房、移民搬迁房政策融合通道,鼓励房地产企业顺应市场规律,调整营销策略,加快去库存步伐。 

53 

启动城南片区、简池集镇棚户区改造。 

12月底前  

住建局 

简池集镇棚户区改造稳步推进,城南(巴山广场)片区棚户区改造安置楼主体竣工。 

54 

启动第三期学前教育三年行动计划,狠抓13年免费教育、营养改善计划和校园安全管理,促进各类教育内涵式、均衡化发展。 

12月底前  

教体局 

1、启动实施第三期学前教育三年行动计划,长岭、黎坝、兴隆、碾子、仁村等镇中心幼儿园搬迁项目开工建设,完成了城南幼儿园选址工作。2、开展了学校收费工作督查,全县十三年免费教育率达100%。3、对学校营养改善计划的管理进行了全面检查,审计了2016年度营养改善计划补助资金。4、强化校园安全督查制度,建立隐患台账实行消帐制度,制定了各类应急演练方案,开展了一月一次专题演练。1-7月全县中小学幼儿园未发生一起重大安全事故和责任事故。 

55 

围绕省级双高双普县创建标准,新建教学辅助用房及师生食堂5万平方米,硬化运动场7000平方米,完善学校信息化设施设备,确保年底前通过省政府验收。 

12月底前  

教体局 

按“双高双普县”创建标准,新建项目47个,建教学辅助用房及师生食堂5万平方米,目前已开工建设项目38个,其中竣工项目9个,其余9个项目正在招投标过程中,硬化运动场7000平方米已全部竣工;7月上旬我县十三五教育信息化发展通过了省上专家认证。 

56 

推行基本医疗+大病保险+医疗救助模式,确保贫困户家庭成员全部参加新农合及大病保险。 

12月底前  

卫计局 

全面完成数据清洗后健康扶贫对象健康体检及疾病分类工作,按照“三个一批”的模式开展集中救治、慢病管理、人文关怀,全面落实健康扶贫工作措施;5月上旬组织召开了全市健康扶贫工作现场会;全面落实了“基本医疗+大病保险+医疗救助”模式;全面落实了贫困人口家庭责任医生签约服务。 

57 

完成中医院整体搬迁,建成兴隆、仁村卫生院综合楼。加快贫困村标准化村卫生室建设。 

12月底前  

卫计局 

一是完成了地面墙面贴瓷砖,大楼的弱电线路、排水管主管道、主楼窗户铝合金窗框、室内吊顶等的安装,防排烟系统的安装及调试,中心供氧系统设备安装工程,已完成投资6397万元,年底实施搬迁。 

二是仁村卫生院业务综合楼建设项目正在进行主体建设,已投资80万元,预计年底通过初验,力争投入使用;兴隆中心卫生院,进入二层施工,已投资300万元,预计2018年5月投入使用。 

三是村卫生室建设:全县129个贫困村,应建设村卫生室122个,其中新建74个,改建48个,共需资金2290万元,除已在2016年实施的改建项目外,其它项目正在与县扶贫办协商,等待下达项目计划。拟定好村卫生室建设参考标准,待项目计划下达后,督促各镇政府按程序申报并建设。 

58 

强化分级诊疗制度落实、医疗质量管理和公共卫生服务,缓解群众看病难、看病贵问题。普及应用居民健康卡,逐步实现就医一卡通 

12月底前  

卫计局 

1、分级诊疗稳步推行。目前我县乡镇卫生院定点收治急性胃炎、急性上呼吸道感染、急性扁桃体炎、社区获得性肺炎、腹泻病、软组织损伤等6个病种,综合运用医疗、医保、医药等手段,加强政策支持,完善运行机制,强化保障措施,逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。 

2、医疗质量安全管理到位。根据市卫计局安排,借助我县11个医疗质量控制中心,一季度在全县范围内开展了为期一个月的医疗安全质量整顿活动,对全县3家县级医院、5家民营医院和20家镇卫生院的不足之处,进行及时整改;组织专家对县城内4家民营医院的影像、检验、院感进行了督导,对不规范行为进行了彻底纠正;同时在健康扶贫体检中,对个别民营医院不按规范开展诊疗工作和安全隐患进行了整改与经济处罚,确保了医疗质量、医疗安全及合疗资金的安全。 

3、公共卫生工作。组织县直公卫单位开展第一季度公共卫生服务工作督导并印发督导通报;印制家庭医生签约服务手册3万余册发放各镇卫生院,初步启动签约服务工作;积极开展H7N9Y疫情防控工作,进一步加强5种重点传染病专病专防工作;认真组织实施全县乙肝疫苗查漏补种工作;进一步加强与综治、公安、民政部门的信息互通,强化精神病人健康管理,协助落实精神病人监护人以奖代补资金落实工作。 

4、居民健康卡建设。全县共采集24.78万份居民健康卡信息上报省卫计委电子数据中心审核;镇村医疗卫生机构用卡环境改造“区域卫生信息平台”一期建设工作已基本结束,已通过省市验收;新农合信息系统在全县定点医疗机构推广应用,并与区域卫生信息平台对接;我县居民健康卡建设投资合作事宜已通过陕西省信用社联合社审批同意。由于居民健康卡相关标准和相关系统对接省卫计委还在进一步修订完善,待省卫计委确定后,将会同县农商行积极开展居民健康卡建设工作。 

59 

启动创建新一轮全国计生优质服务先进县,推进计生服务管理改革,落实全面二孩政策,人口自然增长率控制在5.5‰内。 

12月底前  

卫计局 

全面两孩政策稳妥有序实施,自2016年1月1日全面两孩政策实施以来,我县累计生育二孩1473人;截止2017年5月30日,全县共出生1722人,人口出生率为7.05‰, 死亡1421人,人口自然增长率为1.23‰,出生人口性别比为110.8,其他各项指标均保持正常范围。 

60 

继续完善县、镇、村公共文化服务体系,促进县文化中心、博物馆等文化基础设施项目开工建设。加快贫困村文化设施建设。    

12月底前  

文广旅局 

1—7月,完成了2017年52个贫困村的文化场所建设进度的摸底和建设进度跟踪,其中:宣传文化墙完成建设18个,完成率48.6%;农家书屋建成率100%,图书补充更新100%;组建村办文艺队伍20支,完成率54.1%;制定村规民约19个,完成51.4%。按照3100元/村,村级文化建设补助资金第一批次已经拨付到位。送电影下乡完成30个贫困村,完成率57.7%。图书馆新配置图书15367册已全部到位,目前正编目上架。完成泾洋街道办、赤南、观音、碾子、长岭、青水、黎坝7个镇的综合文化中心达标建设工作任务,达标率为35%,目前七镇文化中心建设任务重在提升,按照达标条件完善设备设施。其中赤南文化站一楼被政府挪用作为政府大厅,督促整改。目前文化中心建设项目将按照PPP模式投资运营,其中博物馆已经纳入省财政厅2017年公共文化服务体系建设奖补资金范围,力争2017年启动建设,目前征地等各项工作正在进行。 

61 

完成《旅游发展总体规划》编制,深入打造观音山风景区、苗族特色村寨和草坝生态农业园区,启动建设旅游咨询服务中心、苗族风情谷主入口服务区;积极做好天坑群地质公园申报、全域调查、旅游开发等工作,严格落实保护责任及措施,依法打击私自圈占资源、人为破坏天坑等行为。 

12月底前  

文广旅局 

《镇巴县全域旅游发展总体规划》编制工作全面展开,现已完成实地踏勘,邀请相关部门、镇(办)及部分人大代表、政协委员召开座谈会,广泛采纳各方意见,精准规划理念定位,进入文本编辑阶段。观音山旅游景区建设项目,1-7月完成投资5490万元,上码头起漂口、楮河河堤治理、河堤沿线治理景观工程、上山大道仿古大门、景区大桥、万亩生态观光茶园已完工,观景平台、度假村、旅游厕所、景观绿化等已全面进入实施阶段。2月23日,召开了旅游市场整顿联席会议,下发了《镇巴县清除城乡垃圾整治旅游综合环境工作方案》,开展旅游市场联合执法检查3次。 苗族特色村寨建设项目,灵蛇古树、塔河遗址、雷家寨等景点建设进入收尾工作;朱家岭旅游精品村建设项目,村庄绿化亮化工程全面完成。4月25日,青水镇苗族文化陈列馆,国家级少数民族特色村寨文化旅游活动周启动,签约旅行社2家。草坝生态农业园建设项目,1—7月完成投资3160万元,景区人行道路建设、观景长廊建设、宾馆基础建设均已全面展开。游客咨询服务中心建设项目全面竣工,接待服务区、餐饮购物区、游客住宿区基础装修已完成;旅游厕所建成投用。苗族风情谷主入口服务区旅游厕所正在设计中,已和县住建局对接实施事宜。4月20日,浙江大学旅游学院周玲强院长一行7人来我县天坑旅游资源考察。5月初,CCTV—10科教频道《地理?中国》栏目《汉中天坑》、《冰洞奇观》摄制组在镇巴圈子崖天坑、天悬坑、倒龙洞,进行了拍摄。 

62 

加强旅游环境整治,完善配套服务设施,强化旅游产品推介。 

12月底前  

文广旅局 

抓好旅游旺季安全工作,确保旅游市场安全平稳有序。新建7座旅游厕所的任务,现阶段3座已竣工、2座已开工、2座正在筹备开工相关工作。新建旅游文化广场一处、停车场一个,正在实施中。 

63 

全年实现规上工业总产值38.5亿元、增加值18.1亿元,分别增长25%和15.5%。全年新增规上企业2户。 

12月底前  

经贸局 

1-7月份预计实现规上产值25.94亿元,同比增长53%,实现增加值11.73亿元,同比增长14.5%。培育规上企业5户。 

64 

紧抓煤炭去产能政策机遇,整合现有资源,加强保留煤矿安全设施标准化建设,促进煤炭企业证照齐全、设施达标、管理规范、生产安全,努力提升综合效益。 

12月底前  

经贸局 

镇巴煤矿开采工艺方案已制定,正在积极督促未取得证件的煤矿企业加快办证进度,开展了安全检查,推动煤矿企业健康发展。 

65 

推进赤南砂岩石开采加工,鼓励石材企业加强新产品研发,有效提高附加值。 

12月底前  

经贸局 

完成赤南砂岩石石材矿山道路及矿山设备的购置,已进行试生产。积极开展石材企业新产品研发。 

66 

启动绿色产业园区扩容提档升级,建成熙园、兴顺及片片清公司茶叶精深加工项目,持续做大农副产品加工业。 

12月底前  

经贸局 

完成园区扩容前期准备工作;熙园、兴顺、片片清3户茶业加工项目厂房及配套基础设施建设完成70%。 

67 

加快贫困村电商服务站建设。启动创建全国电子商务进农村示范县,建成电商物流配送中心、镇级收发服务站13个、村级服务点60个。 

12月底前  

经贸局供销社 

1、电商示范县创建已报国家商务部待审批,村级服务站已注册52个,完成设备配备5个; 

2、已完成镇级收发服务站10个,村级服务点13个。 

68 

重点引导相关煤矿退出,化解实体经济发展成本过高等问题。 

12月底前  

经贸局 

积极引导退出过剩产能,2016年已退出煤矿5户,退出产能45万吨,对已经退出的5户煤矿做好有关后续工作。 

69 

着力解决投资与引资信息不对称问题,紧跟产业发展趋势招商,加快实现从一般招商向理性招商、优惠政策招商向优质服务招商、政府大包大揽向明确企业主体转变,加大叩门招商、以商招商力度,积极吸引外出人士回乡创业。全年谋划招商项目25个,引资到位22亿元以上。 

12月底前  

经合局 

成立精准招商小分队,突出中药材产业开发项目、基础设施建设项目、生态旅游产业开发项目、民生工程四大方面,做到针对性强,有的放矢。参加了在深圳举行的广东省陕西汉中商会会员大会暨汉中重点项目推介会、中国最美油菜花海汉中旅游文化节、2017年丝博会暨第21届西洽会和第五届陕南绿色循环经济项目合作交流活动。截止7月底,共实施招商项目30个,新开工项目9个,续建项目25个,累计到位资金13.222亿元,完成市政府下达全年任务20.6亿元64.19% 。 

70 

抓好五证合一两证整合等商事制度改革,进一步释放经济发展活力。全年新增私营企业40户、个体工商户650户。 

12月底前  

市场监管局 

1-7月,新发展各类市场主体961户。其中新发展内资4户,私营企业98户,农民专业合作社212户,个体工商户647户。 

71 

建成县级产品质量和食品药品检验检测中心、镇级标准化快速实验室,完成食药监管所达标验收,加大食品药品监管和抽检力度,确保群众舌尖上的安全。开展专项整治,加强镇巴腊肉品牌保护。 

12月底前  

市场监管局 

县产品质量和食品药品检验检测中心已完成食品实验室资质认定(证书号:172700100017)批准能力范围12大类26个项目174个参数。制定2017年食品药品抽检计划,1-7月食品抽检228份,出具检验报告87份,合格82份,不合格5份已进行公示,不合格率5.74%。药品抽检26批次,收到检验报告20份,全部合格。1-7月开展食品快速检测3311份。扎实开展腊肉市场专项整治,发出责令改正通知书6份,取缔无照经营2户,规范标识使用3户,引导办证4户,“镇巴腊肉”市场秩序进一步规范。 

72 

健全完善城乡市场体系,培育限上企业2户,新建镇级超市、供销社智慧超市各1个,开工建设冷链库物流项目。 

12月底前  

经贸局 

供销社 

经合局 

1、培育限上企业2户; 

2、已完成新建赤南镇级标准化超市1个(经营面积1180平方米)、泾洋供销合作社智慧超市1个(经营面积320平方米)。  

3、冷链库物流项目因资金链问题,暂无实质进展。 

73 

加大通信网络基础设施建设,新建通信基站170座,建设互联网宽带端口2万个。 

12月底前  

移动公司 

1-7月,完成新建通信基站45座,建设互联网宽带端口1.2万个。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

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