一、2024年工作总结

（一）总体情况

2024年，县教体局深入贯彻落实国家、省、市关于农村义务教育学生营养改善计划的决策部署，以校园餐专项整治为契机，坚持“安全、营养、规范、透明”原则，围绕“让学生吃得饱、吃得好、吃得安全”目标，全面推进营养改善计划实施。自2024年春季学期起，将城区义务段学校原建档立卡贫困户学生、低保家庭学生、孤残学生纳入实施范围，该计划惠及全县71所学校、1.5万余名学生，实现了应享尽享。所有计划学校全部通过学校食堂供应完整午餐，学校食堂自办自管。

（二）主要工作措施及成效

1．强化工作部署，压实责任链条

我县县委、县政府高度重视农村义务教育学生营养改善计划工作，不定期召开联席会议，专题研究解决实施过程中遇到的问题和困难。将营养改善计划工作列为校园食品安全和膳食经费管理专项整治重点内容，向政府常务会3次汇报工作开展情况；向县委常委会专题汇报了中纪委等六部门《关于加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督的指导意见》及我县贯彻落实意见；对各校园长、分管副校园长、营养餐管理人员进行专题培训。邀请县纪委监委领导解读培训中纪委《指导意见》和省纪委监委《实施意见》精神；集中学习《中小学校园食品安全和膳食经费工作指引》和《陕西省校园餐工作手册》。从责任落实方面做到政治站位再提高，整体部署不松劲，压力传导再加大，持续推进营养改善计划工作走深走实。

2．精准落实政策，优化供餐质量

全面落实国家计划校中央补助5元每生每天。所有学校实现食堂自主供餐，占比达100％。逐步提升供餐质量。米、面、油一周一配送，蔬菜和肉类每天配送，保证食材新鲜。聘请专业营养师，不断优化供餐食谱，米饭由以往单一的白米饭优化为各种杂粮饭，菜品由以往的一个菜增加为一荤一素一汤，烹饪方式由单一的炒菜增加了炖、蒸等方式。注重肉、蛋、新鲜蔬菜、豆类、杂粮的科学合理搭配，营养更均衡。

3．夯实基础建设，提升供餐能力

加大投入，大力改善营养改善计划实施条件。累计投入100余万元改造学生食堂，投入40余万元添置冰柜、保鲜柜、消毒柜、留样柜、物品存放柜、蒸车、电灶等供餐设备。目前，全县所有学校储藏室、操作间等均已满足供餐要求，清洗、消毒、冷冻（藏）、蒸煮等设备设施添置齐全，学校食堂符合相关卫生标准。

开展“互联网＋明厨亮灶”工程，更换AI人工智能抓拍设施，学校实现后厨视频监控全覆盖，并将监控屏幕同步安装在校门外，接受家长和社会监督。

4．规范人员管理，保障队伍稳定

按1:100标准配备食堂从业人员，将工资待遇全部纳入县财政保障，年预算资金700余万元。落实岗前培训及健康体检，培训覆盖率达100％。

5．严格资金监管，确保高效使用

我县学校食堂严格落实以改善学生营养、增强学生体质，促进学生健康成长，坚持“公益性”、“非营利性”的指导思想，为进一步提高营养改善计划资金使用效益，我县将专项资金纳入国库管理，实行分账核算，集中支付的财务管理方式，学校营养餐资金与非营养餐资金单独核算。学生营养改善计划实施过程中产生的人工费、燃料费、水电费等不纳入成本核算，让专项资金的每一分钱都能“吃到孩子肚里”。食堂财务票据严格实行“三签一审”（“三签”即采购人员、验收人员、管理人员均需在票据上签字；“一审”即食堂财务票据由校长审批），实行日清、周清、月清、学期清。

6．规范采购管理，加强源头管控

落实“县级统一招标、学校按需采购”。严格控制食材价格。教体局营养办牵头，由局规资股、城区学校组成联合询价小组，每月选取至少两家超市和1家农贸市场进行询价，议价后发布给各实施学校，中标供货商再根据优惠率价格与学校结算，确保公开透明。不定期组织食安办、市场监管、农业农村等部门深入学校、中标公司配送场地进行检查指导，并对配送过程进行抽查，确保食品配送规范有序。

7．筑牢安全防线，保障食品安全

严格推行“十统一六到位”管理模式，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。联合市场监管部门开展校园食品安全专项检查8次，抽检食材5批次，合格率99.5％。落实校长陪餐制、食品留样制，全年未发生重大食品安全事故。

8．加强绩效管理，发挥资金效益

认真贯彻落实中省市学生营养改善计划工作管理相关要求，加强营养改善计划日常管理，规范学校专项资金收支，认真进行督查指导，充分发挥资金使用效益。

9．推进信息公开，强化社会参与

全方位接受监督。发放了《镇巴县农村义务教育学生营养改善计划致家长的一封信》，让广大学生及家长充分知晓营养改善计划政策、我县的管理举措和成效，公开监督举报电话。各校在校门外显著位置制作固定公示栏，将带量带价食谱、食材价格、国家补助资金和学生餐费收取支出情况等群众关心关注的的内容从校内公示转为校外公示。开展“食堂开放日”活动，邀请6900余名家长进校园亲眼目睹食品储存、出库、加工、分餐、就餐、留样、缴费等流程，让家长们“眼见为实”“品尝为据”，同时请家长对学校食堂菜品质量、价格、卫生状况、服务水平等4项指标进行满意度测评，满意率达97％。

10．深化宣传教育，营造良好氛围

各校开展“营养与健康”主题班会130余场次，发放致家长一封信2.2万份；联合卫健部门开设营养知识讲座一期。

（三）存在问题与不足

一是采购管理待规范。少数学校存在食材验收记录不完整、供应商评价机制不健全问题。二是食品安全隐患仍存在。个别学校餐具消毒不彻底、留样不规范。三是资金监管需加强。个别学校存在账目公示不及时。

二、2025年工作要点

（一）总体思路

以《农村义务教育学生营养改善计划管理办法》和《关于加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督的指导意见》《中小学食品安全和膳食经费管理工作指引》为遵循，聚焦“提质增效、安全规范、营养健康”目标，着力构建长效机制，推动营养改善计划高质量发展。

（二）重点工作任务

1．强化政策落实。严格按照省市要求，准确界定范围，明确实施范围，确保应享尽享。

2．推进食堂建设与智慧升级。争取资金提升改造食堂硬件环境，推广“智慧食堂”管理系统，实现食材溯源、库存预警、营养分析“一网通办”。

3．深化食品安全全程管控。严格供应商准入，与市场监督部门联合建立“飞行检查”制度，每学期抽检食材不少于18批次。

4．规范采购与资金监管。合理制定采购方案，降低采购成本。

5．强化社会监督。鼓励学生、家长和社会各界积极参与学校后勤工作的监督，建立健全投诉举报机制，及时处理群众反映的问题，提高营养改善计划工作的透明度和公信力。

6．建立和完善长效机制。及时总结集中专项整治成效，建立校园食品安全和膳食经费管理工作机制，完善食品安全和资金使用管理方面的制度，推进营养改善计划管理进一步制度化、规范化。